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        當前位置 :     首頁 > 監督工作

        北京市延慶區人民代表大會常務委員會2021年工作要點

        來源:默認部門 作者:人大 發布日期:2021年04月13日 瀏覽次數:

          2021年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,是冬奧會冬殘奧會籌辦舉辦決戰決勝之年。區人大常委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神特別是考察北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,在區委的堅強領導下,緊緊圍繞“十四五”規劃確定的各項目標任務,主動融入全區工作大局,聚力冬奧會冬殘奧會籌辦舉辦,努力回應群眾關心關切,團結帶領全區人大代表,主動擔當,有效作為,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

          一、提高政治站位,全力以赴助推冬奧會冬殘奧會籌辦舉辦

          持續深入學習貫徹習近平總書記考察北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作重要講話精神,切實提高政治站位,堅決扛起政治責任,不斷增強緊迫感和使命感,牢牢把握如期辦賽目標,助力賽事籌辦舉辦全面沖刺、決戰決勝。重點聽取測試賽服務保障,冬奧會、冬殘奧會重點工程、環境建設和服務保障情況的工作報告,為成功舉辦一屆“簡約、安全、精彩”的冬奧盛會貢獻力量。聽取京張體育文化旅游帶和國際滑雪度假旅游勝地建設情況的工作報告,推動各部門以賽事為牽引構筑綠色發展新格局。各專門委員會將緊扣賽事運行保障、會后遺產利用、冰雪產業發展等加強調研視察、工作監督,支持和推動我區搶抓歷史機遇、實現更大發展。

          二、融入“兩區”建設,推動“兩山”理論實踐譜寫新篇

          一是緊抓“兩區”建設歷史機遇,為地區高質量綠色發展蓄勢賦能。聽取區人民政府關于優化營商環境工作情況的報告,助推優質項目承載能力和服務能力不斷提升。對知識產權保護、企業科技創新發展等工作開展監督調研,強化科技引領、創新驅動,讓高質量發展的成色更足。

          二是拓展“兩山”理論實踐和轉化路徑,圍繞深入踐行生態文明戰略履職盡責。重點聽取并審議區人民政府關于我區環境狀況和環保目標完成情況的報告,聽取區人民政府關于自然保護地整合優化工作情況的報告,全力守護綠水青山,譜寫美麗延慶新篇章。聽取區人民政府關于城鄉規劃實施和土地資源管理情況的報告、關于延慶區創建基本無違法建設區情況的報告,有力維護規劃的嚴肅性和權威性,強化區域功能定位,促進環境整體提升。聽取區人民政府貫徹《北京市長城文化帶保護發展規劃(2018年-2035年)》情況的報告,推動有關部門更加有效地保護長城遺產、挖掘文旅資源,持續帶動全域旅游發展。相關專門委員會將對大氣污染防治工作和水環境治理、“兩山”理論實踐創新路徑模式等深入調研,推動生態環境優勢更好轉化為高質量發展資源優勢。

          三、發揮職能作用,全面助力法治延慶建設

          一是深入學習貫徹習近平法治思想,聚焦法治建設年各項目標任務發揮職能作用。以糾正有法不依、執法不嚴、違法不究現象為導向,強化對依法行政、公正司法、依法監察等工作監督,聽取區人民政府依法行政(重點行政執法)工作情況的報告,對掃黑除惡專項斗爭、公益訴訟等情況開展跟蹤監督,探索對法檢兩院專項工作開展評議,為答好兩張優異答卷提供良好的法治保障。

          二是強力推動憲法法律全面有效實施。重點聽取并審議區人民政府關于貫徹落實《北京市生態涵養區生態保護和綠色發展條例》情況的報告,并按照市人大部署聯動開展執法檢查,更好發揮《條例》在保護綠水青山、建設美麗延慶中的引領、推動和保障作用。聽取并審議區人民政府貫徹落實《北京市中醫藥條例》情況的報告,將中醫藥事業發展納入法治軌道。繼續聽取區人民政府關于貫徹落實生活垃圾管理、物業管理、街道辦事處和文明行為促進四部條例情況的報告,緊盯關鍵小事落實抓細,持續鞏固創城成果,不斷提升精治共治法治水平。相關專門委員會將對民法典、氣象法、農業技術推廣法、國家通用語言文字法等貫徹落實情況開展檢查,為推進依法治區保駕護航。

          三是持續推進監察工作規范化、法治化。圍繞黨中央高度重視、監察法作出明確規定、人大監督職責范圍內、人民群眾廣泛關注、有充分實踐基礎的工作,聽取并審議區監察委員會關于開展重點領域反腐敗工作推進基層治理能力提升情況的專項工作報告,促進監察工作高質量發展。

          四是進一步強化規范性文件備案審查工作。對《北京市延慶區人大常委會規范性文件備案審查辦法》進行修訂,聽取區人大常委會法制辦公室關于全區規范性文件備案審查情況的報告,確?!坝屑貍?、有備必審、有錯必糾”,有效維護法制統一。

          四、緊扣“七有”“五性”,不斷增進民生福祉

          堅持民有所呼、我有所應,聚焦群眾“急難愁盼”問題,推動有關部門把民生工作抓的更細更實,不斷提升群眾獲得感和幸福感。重點聽取并審議區人民政府關于2021年重點工作折子工程和重要民生實事安排情況的專項工作報告,推動有關部門將重點工程、重要實事辦成惠民生、暖民心、聚民力的好事。聽取并審議區人民政府關于延慶區代表北京市迎接國務院教育督導辦對學前教育“雙普”驗收工作情況的報告,聽取區人民政府貫徹實施《中華人民共和國義務教育法》情況的報告,推動教育事業持續發展、教學質量不斷提升。聽取并審議區人民政府關于延慶區創建全國健康促進區工作進展情況的報告,進一步優化健康服務供給,提高群眾健康素養水平。聽取區人民政府關于棚戶區改造進展情況的報告,推動項目加快實施,確保群眾住有所居、居有所安。聽取區人民政府關于農村安全飲水工程進展情況的報告,確保廣大農村群眾喝上安全水、放心水。相關專門委員會將對勞動就業、醫療保障、老舊小區改造、鄉村振興等開展監督檢查和調研,圍繞改善和保障民生加大工作力度,讓群眾有實實在在的獲得感。

          五、促進經濟健康發展,強化計劃、預決算和國資審查監督

          加強對全區國民經濟和社會發展計劃執行情況、財政預算執行情況及國有資產管理情況的監督,保障經濟社會健康發展。聽取并審議區人民政府關于2021年上半年預算執行情況的報告和關于2021年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告,審查并批準區人民政府關于2020年財政決算和關于2021年地方政府債務限額及預算調整方案的報告,深化人大預算聯網監督,增強計劃和預算的約束力,促進地區經濟高質量運行。聽取并審議區人民政府關于2020年度區級預算執行和其他財政收支審計工作的報告,并于年底聽取審計查出問題整改情況的報告,督促落實審計發現問題整改責任。聽取并審議2020年度國有資產管理情況的綜合報告和2020年度自然資源資產管理情況的專項報告,書面審議區人民政府關于水資源資產管理使用情況專項審計調查工作的報告,推進國有資產管理公開透明,提升國有資產的質量和效益。

          六、做好換屆選舉,進一步發揮代表職責作用

          一是依法做好區、鄉鎮人大代表換屆選舉工作。依照法律規定,結合我區實際情況,建立健全組織機構,制定選舉工作方案,做好摸底調查、工作人員培訓、選民登記、提名候選人、投票選舉等各環節工作。嚴格按照中央、市委和區委有關要求,嚴守法律規定和換屆紀律,并以此次換屆選舉為契機,進一步優化代表結構,嚴把代表入口關,提高代表素質,強化人大常委會和專門委員會組成人員配置,為提高人大工作水平奠定堅實基礎。依法開好區、鄉鎮換屆后第一次人民代表大會,有力推進民主政治建設和地方政權建設。

          二是健全完善代表工作機制。深化和拓展常委會同各級人大代表的聯系,強化常委會組成人員、各專門委員會同人大代表的雙向工作互動與交流,更加廣泛有效地匯聚民心民意。進一步規范代表“家”“站”職能作用,通過活動發揮作用、提高履職意識,使其成為代表聯系選民群眾的前沿陣地和履職平臺。持續加強代表培訓,拓寬知情知政渠道,不斷強化監督管理,提升代表政治站位和履職能力水平。積極為市代表培訓、年中集中活動和年終分團活動等提供服務保障。

          三是增強代表建議辦理實效。圍繞區二屆人大七次會議期間代表提出的51件建議,按照要求及時交辦、持續督辦。召開承辦單位建議辦理工作部署會和培訓會,明確辦理時限和辦理要求。對重點建議進行會商督辦,推動熱點難點問題解決。聽取并審議區人民政府關于區二屆人大七次會議代表建議辦理情況的報告,聽取A類代表建議落實情況的報告,通過開展“回頭看”強化督導問效。常委會還將及時匯總梳理、研究分析日常聯系代表時收集的建議,推動群眾最關心最直接最現實的利益問題得到有效解決。

          七、堅持固本強基,持之以恒抓好自身建設

          一是深化融合式黨建促引領。以全面從嚴治黨為主軸,扎實推進融合式黨建不斷向縱深發展。認真開展黨史學習教育,推動黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。以黨的政治建設為統領,堅持黨對人大工作的全面領導,適應新時代要求,完善落實區委《關于延慶區新時代加強和改進人大工作的實施意見》,認真落實向區委請示報告制度。注重發揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的領導作用,加強對常委會工作的統籌謀劃和監督落實。通過黨總支和各支部、黨小組活動,加強融合式黨建工作機制落實。持續壓實“兩個責任”,通過清單化管理、項目化推進、常態化檢查,更加有效落實“一崗雙責”,把全面從嚴治黨的壓力傳導到“神經末梢”,營造風清氣正的政治生態。持續嚴明紀律規矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不折不扣地落實好中央、市委和區委決策部署和工作要求。針對巡視巡察和民主生活會發現的問題,聚焦對表列出問題清單,制定措施加強整改。持續抓好意識形態工作責任制落實,形成機關一體、各部門齊抓共管的工作局面。持續強化作風建設,打造忠誠干凈擔當的人大工作隊伍。

          二是加強專業化建設促履職。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深刻把握新階段、新理念、新格局的豐富內涵,主動擔當,有效作為,確保在認識上與時俱進,謀劃上超前一步,落實上精準有效。不斷加強和改進人大常委會、各專門委員工作,完善審議報告加問題清單監督落實機制,推動議事、監督、決策、人事任免等各項制度機制更加成熟、更加定型,發揮全鏈條、立體式監督作用,提升人大工作的質量和實效。利用黨組理論中心組學習、人大學堂等載體,深入學習黨的十九屆五中全會精神、習近平法治思想等,系統學習法律法規、政策方針、業務知識和區情區政,強化機關干部理論武裝和知識儲備,不斷提升履職水平。

          三是構建聯動式格局促協同。利用開展換屆選舉和聯動執法檢查契機,加強同市人大和基層人大的工作聯系,確保同頻共振、步調一致。密切聯系指導鄉鎮街道人大工作,推動基層人大工作更加規范、更具實效、更有特色。圍繞中心議題,突出問題導向,完善信息共享、合作調研機制,加強改進調研工作,力求形成高質量、有參考價值的專題調研成果。持續加強人大工作者隊伍的業務培訓,全面總結、積極推廣基層工作形成的好經驗好做法,講好人大故事、代表故事,努力構建上下貫通、協同發力的工作新格局。

        附件1:區人大常委會2021年例會時間和主要議題安排.pdf

        附件2:區人大常委會2021年重點任務.pdf

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