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        北京市延慶區第二屆人大常委會第二十五次會議審議意見

        來源:默認部門 作者:人大 發布日期:2019年11月13日 瀏覽次數:

            20191029日,北京市延慶區第二屆人大常委會舉行第二十五次會議,聽取并審議了區人民政府關于我區農村人居環境整治和美麗鄉村建設情況的報告、關于2018年度行政事業單位國有資產管理情況的報告,書面審議了區人民政府關于2018年度國有資產管理情況的報告。區委常委,常務副區長張遠列席了會議。

            一、在聽取并審議區人民政府關于我區農村人居環境整治和美麗鄉村建設情況的報告時,會議建議:

            (一)認真貫徹《北京市城鄉規劃條例》,在管理上要利用新農村建設的契機,統籌規劃行政村建設布設,科學建設相關基礎設施,建立健全環境衛生管理長效機制,有效保持和維持整治效果,提升農村生態品質,全面提高農村經濟活力。

            (二)建設中強化協調,充分體現政府的引導作用。區政府部門之間及時溝通靈活施策,形成強大合力,以打攻堅戰的信心和勇氣做好農村振興戰略的實施。鄉鎮政府對重點村莊建立聯系人制度,及時幫助村莊解決遇到的問題,指導建設工作有序進行。重點村莊成立施工督導小組,監督承建單位、監理單位履行職責,對基礎建設工程精雕細琢,不留死角。

            (三)認真落實市政府關于郊區城鎮和農村建設規劃管理的若干規定,依法依規加強新農村建設力度,對重點村建設工程的必要性進行嚴格篩查,防止無序建設,把好工程進口關,提高資金使用效率,扎實推進振興農村戰略的實施。

            (四)提高招投標規范化水平。提高對工程招投標工作意義的認識,把招投標工作作為工程合法化建設的保障。要開展對鄉鎮從事招投標人的培訓,從程序上保證招投標公平公正公開。

            (五)區政府統籌規劃,解決好新農村建設中產生的建筑垃圾消納問題。

            二、在聽取并審議區人民政府關于2018年度行政事業單位國有資產管理情況的報告,書面審議區人民政府關于2018年度國有資產管理情況的報告時,會議建議:

            (一)推進國有資產管理改革,提升質量和效益。加快推進國資國企改革進程,積極穩妥解決歷史遺留問題,整合資金資產把企業做強做優,不斷提高國有企業核心競爭力;研究行政事業性國有資產績效考評價機制,結合行政事業單位改革,部門資產配置要與單位正常運行和實現公共職能需求相匹配,避免配置短缺或資產出現閑置狀況,將閑置國有資產納入經營性國有資產統一監管體系;積極探索建立自然資源資產價值量化體系。

            (二)完善行政事業單位國有資產管理體制機制。政府各部門要提高資產管理意識,認真履行部門監管職責,健全工作制度,嚴格履行資產報審、使用、處置、核算等手續,避免資產損失浪費,杜絕資產流失,發揮資產最大使用效益;財政部門要發揮好監管職責,結合機構改革,做好國有資產的統籌監管,依托信息化管理,建立行政事業單位國有資產整合、共享、公用機制,合理配置有效利用國有資產,保障和促進各項事業健康發展。

            (三)規范行政事業單位國有資產財務核算。強化資產管理與預算管理相銜接,優化新增資產配置相關預算編報審核機制,對納入預算購建的資產,年內加快購置、建設,降低年末存量資金;對于已投入使用但未辦理竣工決算的工程,按照財政部的規定,先以估值入賬,待竣工決算完成后再按實際價值進行調整,對于已完工項目,要加快推進竣工決算,按規定在完工后3個月內編報竣工財務決算,對于因歷史遺留問題無法進行竣工決算的,要進行專題研究解決,避免在建工程長期掛賬。

            (四)健全報告體系,提高報告質量。按照“全口徑、全覆蓋”報告的要求,進一步改進報告編制工作,完善工作機制,落實報告職責、規范報告內容;加強對國有資產管理情況的審計,建立查出問題整改問責的長效機制;加強基礎工作,嚴格財務會計核算,夯實數據統計,加快國有資產信息平臺建設,實現數據共享。

                

                                北京市延慶區人大常委會

                                         20191112

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